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韶关:大力实施乡村振兴战略 加快推进农业农村现代化

2018-07-12 10:13 来源:韶关日报 记者 魏生革 特约记者 张卿雄 谭玉玲

  南雄市灵潭村。 记者 童铜韶 摄

  七月盛夏,骄阳似火。

  正午时分,南雄市珠玑镇灵潭村党总支书记钟治军头顶火辣辣的太阳,兴奋地指着村里200多栋新建设和改造的房屋,如数家珍般向前来采访的记者介绍全村近两年来发生的翻天覆地的变化:村民住上了漂亮新房、村里建起了绿道和广场,村集体年收入由以前的不到两万元上升到现在的50多万元,产业项目由一无所有到蓬勃发展……

  “总之一句话:村民现在的日子是相当好过了!”他爽朗地说,脸上的笑容如盛夏太阳般灿烂绽放。

  灵潭村在两年前还是个省定贫困村,如今,华丽转身成为一个美丽安康的新农村,作为村支书,看到村里的日子如芝麻开花节节高,钟治军能不乐吗?

  这样的笑声同样荡漾在翁源县龙仙镇青云村。

  时下,正值果蔬收获的季节。记者来到青云村,感受到丰收的喜庆在田地里浓浓弥漫。村党支部书记、村委会主任曾庆福乐不可支地告诉记者:“今年,全村1500多亩红边扁豆喜获丰收。红边扁豆和青云山鹰嘴蜜桃成为我们村的知名品牌。”

  “今年扁豆长势较好,采摘期比往年持久,收入自然也比往年好。”扁豆种植户陈月养眉开眼笑。

  新丰县遥田镇村民潘希品对记者说起现在的生活,也是脸上笑出了花。之前,他一家七口人住在四面透风的破旧房子里,后来在政府的大力支持下,建起了一座80多平方米的新房,“再也不用担心刮风漏雨了,大人小孩都很开心。”他开心地说。当地政府还为他一家申请了低保,帮助解决了子女上学难问题,还让他参加了养殖技能培训班,全家人对未来生活充满希望。

  一滴水折射太阳的光辉,群众脸上的笑容是乡村振兴工作开花结果的体现。

  新机遇——

  以乡村振兴助富农强县

  连日来,记者行走粤北大地,乡村振兴的热潮扑面而来,广大干群以只争朝夕的精神,以逢山开路、遇河搭桥的勇气推进乡村振兴,全市乡村振兴工作取得了可圈可点的阶段性成效。

  韶关位处粤北山区,发展不平衡不充分问题,最突出地表现在农村。新时期精准脱贫,全市精准识别相对贫困户3.49万户8.99万人。省定相对贫困村278条,贫困发生率4.95%。

  党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,这对韶关这个农业大市来说,是一个千载难逢的发展机遇。

  韶关紧紧抓住这一机遇,结合实际,采取一系列举措,迅速在全市掀起乡村振兴热潮。韶关市委、市政府主要领导多次带队,深入各县(市、区)乡村,对乡村振兴战略进行深调研,分析解决乡村振兴遇到的问题和难题,让乡村振兴战略在粤北大地上得到落实、推进。

  4月8日至9日,市委书记莫高义在新丰、仁化调研乡村振兴、基层党建工作时强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以实施乡村振兴为“三农”工作总抓手,以加强农村基层党组织建设为基础,以发展富民兴村产业和全域推进美丽乡村建设为着力点和突破口,推动全市农村实现“有新貌、创新业、树新风”的建设目标。

  5月10日,全市乡村振兴工作会议召开,莫高义在会上指出,全市上下要深刻认识实施乡村振兴战略的重大现实意义和深远历史意义,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,全力以赴把乡村振兴战略实施好,尽快让农业强起来、让农民富起来、让农村美起来,走出一条具有韶关特点、体现绿色发展、加快城乡融合的乡村振兴之路,力争乡村振兴走在全省前列。

  6月23日,市委十二届七次全会对全市大兴乡村振兴战略进行了再动员、再部署。会议明确指出,要以实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,以习近平总书记提出的产业、人才、文化、生态和组织振兴为根本着力点,以加强农村基层党组织建设为关键,以发展富民兴村产业和全域推进生态美丽宜居乡村建设为着力点和突破口,大力推进社会主义新农村建设,加快乡村振兴步伐,确保3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变。

  一系列决策部署,为大力实施乡村振兴战略明确了目标任务、制定了时间表和路线图,具有很强的操作性,在全市上下产生共鸣。

  南雄市委书记王碧安认为,韶关市委十二届七次全会对乡村振兴工作进行再动员再部署,既有宏观上的全局指导,明确了目标方向,又具体而微,让基层知道要做什么,如何去做。

  “按照中央、省、韶关市的决策部署,我们经过广泛调研,通过大力发展特色产业、积极开展精准扶贫、强化基层治理、推进农村综合改革,加快推动乡村振兴发展。”谈及南雄的乡村振兴“攻略图”,王碧安简明扼要地说。

  仁化县委书记林国华告诉记者,仁化全县上下对乡村振兴发展已经形成共识。要按照市委十二届七次全会的要求,重点抓好乡村振兴“五个振兴”和“三个提升”。同时,要突出工作重心,大力发展“一村一品、一镇一业”,提升国家现代农业示范区建设水平,高标准打造干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村示范点,深入推进环丹生态宜居美丽乡村连片创建工程建设。

  显然,在全市乡村振兴战略一盘棋的基础上,每个县(市、区)都有自己具体的攻坚战术。

  新风貌——

  以点带面加快建设粤北美丽乡村

  作为农业大市,这几年来,韶关“三农”工作取得了显著成效,农民生活水平和幸福指数有了较大提升,但不可否认,当前,韶关农村人居环境和生态问题比较突出,基础设施和公共服务设施欠账较多,乡风文明亟需提升。

  为此,韶关将乡村振兴与脱贫攻坚有机融合,提出要以推进全市278个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作为抓手,加快建设粤北美丽乡村。

  具体来说,就是要按照主体功能区域和村庄不同特点,坚持规划引领、分类指导、梯次推进,围绕每个村庄的自然禀赋、区位条件、文化特色、产业基础、发展方向,逐级打造干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村。通过示范带动,全域推进生态宜居美丽乡村建设。突出重点连片建设,大力实施环丹霞山片区、市区城郊农村片区、南雄古驿道沿线、西京古道沿线等新农村建设连片示范工程,将278个省定贫困村、重要交通干线沿线和主要景区、中心镇周边1089个自然村列为农村人居环境综合整治重点,彻底改变农村“脏乱差”面貌。

  据市扶贫办相关人士介绍,去年以来,韶关以省级新农村示范工程为引领,以省定贫困村“后队变前队”为抓手,总结推广仁化瑶塘新村“农旅结合”、长坝村“产业带动”,南雄灵潭村“党建引领”,始兴红梨村“工作队引导”、顿岗周所“理事会主导”,翁源、新丰等示范村“EPC推动”,始兴、乐昌农村生活垃圾收运处置“市场化运行”等模式,以点带面推进全市新农村建设。

  “省政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍韶关市实施乡村振兴战略,积极探索高标准、低成本美丽乡村创建之路的先进经验及成效。这也是上级对韶关新农村建设工作的肯定。”该人士颇为自豪地说。

  新动力——

  以“六个一批”助力产业兴旺

  产业兴,百业旺。产业是乡村振兴的着力点和支撑点,产业扶贫则是精准扶贫工作的浓墨重彩之笔。

  韶关通过“六个一批”,力促产业兴旺:

  谋划一批产业。各地各部门各驻镇村工作队以贫困村户脱贫致富为重点,指导每个村选择1-2项能够覆盖多数贫困户的主导产业。同时,串点连线成廊,全力打造“543”特色产业基地,并稳步发展乡村旅游和光伏产业,有效促进了全市产业扶贫工作。

  培育一批主体。通过推广“龙头企业+贫困户”股份合作模式,全市目前共培育新型农业经营主体3801家。

  筹措一批资金。切实解决贫困村户发展产业的资金投入难题。全市下拨扶贫资金18.97亿元,支持1.7万户贫困户发展扶贫特色产业。

  提供一批服务。提供技术指导培训,务实产业科技支撑。提供信息引导服务,推进市场无缝对接。

  打造一批品牌。打造了110种扶贫产品电商微商品牌,助力产业攻坚。

  探索一批机制。改革创新扶贫开发的政策支撑体系,发挥政策的叠加效应,为贫困村户增加财产性收入创造条件,为长效致富打好基础。

  产业兴旺有力助推了乡村振兴工作。南雄灵潭村实施产业带动,做实特色种植、光伏发电、休闲旅游、腐竹生产等产业,村集体收入达50多万元,走出一条脱贫致富与新农村建设相结合的路子。

  仁化县长坝村以沙田柚为主导,拥有农民专业合作社6家,乡村旅游休闲农业观光点8个,村集体年收入近百万元。一个主导产业就富了一个村。

  “兴旺产业,实际是也是在大力发展一村一品,一镇一业,促进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,这与推进农业产业高质量发展一脉相承。”市扶贫办相关负责人对记者说。

  新气象——

  以“三个一”培育乡村振兴“领头雁”

  实施乡村振兴战略,主战场在乡村,要让基层党组织成为乡村振兴的“主心骨”,让基层党员干部在乡村振兴中建功立业。

  莫高义指出,要加强农村基层党组织建设,大力实施“头雁”工程,对全市1205个村的党组织书记履职情况进行全面摸底排查,持续整顿软弱涣散基层党组织,全面开展农村党员责任岗活动,充分发挥基层党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用。

  为此,韶关大力推行“双示范”创建工作,实施农村基层党建“三个一”工程,即:着力建设一个坚强的支部班子、打造一个标准的服务阵地、发展一个特色的产业项目,把省定贫困村打造成为基层党组织建设示范村和美丽乡村建设示范村。

  与此同时,组织党员与贫困户结对帮扶,支持党员创办领办致富项目,把党组织建在产业链上,推动实现贫困人口脱贫与整村集体致富双赢。

  这些举措取得了立竿见影的效果。记者在南雄采访时发现,近年来,南雄一个个项目得以顺利推进,新农村建设、土地流转、精准扶贫等工作开展得有声有色,均离不开广大党员的先锋模范作用。“农村基层党建已成为南雄引领乡村振兴的抓手。”王碧安对记者说。

  角湾村党总支就是一个很好的例证。该村党总支书记、村委会主任郭文良向记者介绍,他们确定了“党总支+合作社+产业扶贫”的“党建+三引”(引果富村、引游旺村、引商强村)思路,短短两年时间,村集体经济就从以前的2600元提升到20多万元。

  “韶关把加强基层党建与推进脱贫攻坚、基层治理和乡村振兴结合起来,收到了很好的成效。全市基层党组织建设全面进步,脱贫攻坚成效明显。日前,全省抓党建促脱贫攻坚工作大会在韶关南雄举行,韶关抓党建促脱贫攻坚工作的经验受到与会者的肯定……”市委组织部相关人士如是说。

编辑: 李幔

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